2015年中央专项彩票公益金支持婴幼儿营养 补助项目--“消除婴幼儿贫血行动”组织实施和资金使用情况的报告

2016/05/27

2013年至2015年,中央专项彩票公益金支持婴幼儿营养补助项目——“消除婴幼儿贫血行动”获批财政部中央专项彩票公益金1.5亿元的支持,在项目地区实施营养包滚动式发放。现将2015年项目执行情况报告如下。

一、举办项目培训班

全国妇联、国家卫生和计划生育委员会和中国儿童少年基金会于2015年7月6日-9日,在山东省青岛市共同举办了2015年中央专项彩票公益金支持婴幼儿营养补助项目——“消除婴幼儿贫血行动”培训班。来自内蒙、四川、陕西、甘肃、宁夏、新疆6个项目省56个项目县的妇联、卫生部门负责同志、专家共230余人参加培训班。培训期间,有关负责同志分别就各级卫生部门和妇联组织的工作职责和要求作了详细讲解。专家分别就健康教育的方法和技巧、营养包的质量控制、国内外营养包的发展等内容进行了系统培训。各省(区)代表分别在培训班上进行工作交流。参会人员就项目实施管理工作和相关专业知识等问题进行了讨论,并赴营养包中标企业参观考察。

二、对营养包质量进行第三方检测

委托SGS通标标准技术服务有限公司对营养包进行第三方检测,结果显示两家中标企业生产的营养包均符合《GB 22570-2014 食品安全国家标准 辅食营养补充品》的要求。

三、扩大项目受益人数

鉴于服用营养包婴幼儿数量为各省(区)妇联、卫生厅根据年均活产数推算统计,会与实际受益人数有出入,特别是适龄婴幼儿随父母外出务工,以及部分省(区)“贫困地区儿童营养改善试点项目”执行区域扩大,与“消除婴幼儿贫血行动”项目县重叠,需要进一步扩大并调整项目实施地区。2015项目年度受益县(区)共51个,受益婴幼儿约15.20万人。自2013年至2015年,3个项目年度受益婴幼儿累计约43万人。

四、开展社会宣传工作

为大力宣传中央专项彩票公益金支持婴幼儿营养补助项目,特别是突出宣传彩票公益金的社会效益,中国儿基会充分利用各大媒体宣传平台,结合自身公益活动对项目进行系列宣传报道。为更好的在少数民族地区宣传项目及服用营养包的好处,2015年共翻译、印制、发放哈萨克语宣传海报17000张,《家长手册》17000本;发放维吾尔语海报15000张,《家长手册》15000本。

五、营养包服用依从性好,达到有效服用要求

为进一步推动中央专项彩票公益金支持婴幼儿营养补助项目——“消除婴幼儿贫血行动”项目的有效实施,促进工作水平的进一步提高,2015年7月,在举办项目培训班的同时,邀请项目国家级专家组对项目执行情况进行了专项调研评估。评估结果显示,各级妇联组织和卫生部门能够因地制宜合作推进项目有效实施;健康教育持续开展,少数民族地区宣传呈现多样化;各省(区)在争取政府支持方面取得很大进展;营养包服用依从性好,达到有效服用要求。

六、资金使用情况

 项目针对14700万元政府采购预算,委托中国远东国际招标有限公司组织开展了三次政府采购公开招标工作。2013项目年度招标,帝斯曼维生素(上海)有限公司中标1626.48万元,天添爱(青岛)生物科技有限公司中标3137.94万元。2014项目年度招标,帝斯曼维生素(上海)有限公司中标1080.105万元,天添爱(青岛)生物科技有限公司中标3820.05万元。2015项目年度招标,天添爱(青岛)生物科技有限公司分别中标第一包1689.12万元和第二包3323.385万元。剩余22.92万元,根据《中华人民共和国政府采购法》第四十九条规定,计划与供应商协商签订补充合同,将全部资金落实到位。依照采购合同约定和项目实施进度,自2013年12月至2016年3月,项目资金已到账并拨付12694.548万元,结转2005.452万元。

 2013年至2015年,项目工作经费共300万元。其中,2013项目年度100万元,用于举办中央专项彩票公益金支持婴幼儿营养补助项目——“消除婴幼儿贫血行动”培训班支出95993.00元,开展项目督导工作支出48503.20元;对营养包进行质量检测支出22525.00元;有关领导到项目地区发放营养包、考察项目执行情况支出18581.00元,赴生产企业考察支出16450.00元;邀请项目专家编写招标采购要求产生交通费6349.10元。此外,按受益婴幼儿数量136049人,每名5元标准,向各项目省(区)拨付2013项目年度工作经费共680245.00元,专项用于营养包发放、督导、健康宣传教育培训等工作。

2014项目年度工作经费100万元,用于举办中央专项彩票公益金支持婴幼儿营养补助项目——“消除婴幼儿贫血行动”培训班支出166626.00元。邀请项目专家编写招标采购要求产生交通费1000.00元。按受益婴幼儿数量145482人,每名5元标准,向各项目省(区)拨付2014项目年度工作经费共727410.00元。委托第三方对营养包进行质量检测支出21200.00元。日常宣传材料费支出330.00元。

两个项目年度剩余工作经费194787.70元,将与2015年度100万工作经费一起,继续用于未来两年的项目开展,进行营养包发放、督导评估、质量控制检测、健康宣传教育培训等工作,接受国家审计署的监督与审计。项目营养包预计发放至2018年初结束。

附件:1、2015项目年度中央专项彩票公益金资助“消除婴幼儿贫血行动”项目县信息表

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