吉林省实施“春蕾职业技术教育助学”项目成果综述

2013/11/25

吉林省自开展“春蕾职业技术教育助学”项目以来,全省各级妇联组织和广大妇联干部始终把此项工作作为帮助妇女儿童解决最关心、最直接、最现实问题的有效工作载体,不断加大宣传力度,创新工作思路,拓宽资助渠道,完善工作机制,壮大爱心力量,扩大社会效应。截止2013年底,省妇联已汇集资金1778.455万元,使2500余名贫困女生得以重返校园。“春蕾职业技术教育”已经成为全省各级妇联组织参与社会公益事业的名牌项目。

1989年,全国妇联和中国儿童少年基金会共同实施救助贫困地区失学女童重返校园的社会公益项目----“春蕾计划”,2005年以来,随着国家对九年义务教育的普及,失辍学女童的问题得到有效的解决。在新形势下,按照全国妇联的要求,省妇联及时调整了“春蕾计划”的实施方案,并拓展和延伸了资助领域,于是,“春蕾职业技术教育”这样一个资助项目应时而生。

“资助一个女童,帮扶一个家庭,安定一方社会,造福一代后人”,这是吉林省妇联确定的工作目标。吉林省妇联始终把此项工作作为帮助妇女儿童解决问题的有效工作载体,在妇联领导和广大妇联干部的基层走访和调研后,首先创办了“春蕾中专班”,实行“学业+就业”“一条龙”的贫困女孩职业技能班,使大龄贫困女孩在完成九年义务教育后,继续接受中等职业技术教育,让她们成为适应经济和社会发展的有用人才。

一、加大宣传力度,扩大社会影响面

多年来,全省各级妇联始终坚持把加大宣传,扩大影响放在首位,利用各种方式,开辟多种渠道,营造全社会关心、支持、参与“春蕾职业技术教育助学”项目实施的良好氛围。

一是抓住契机,广泛宣传。各级妇联抓住“三八”妇女节、“六一”儿童节等节日契机,大力宣传实施“春蕾助学”的重要意义,宣传参与救助活动先进典型,增强社会各界关注女童教育,关心女童成长的意识。各级妇联抓住各种时机宣传“春蕾助学”,不少基层妇联利用开会、工作交流等时机,深入机关、企事业单位进行面对面宣传动员,使“春蕾助学”向深度拓展。

二是借助媒体,营造氛围。“春蕾助学”项目是一项社会公益事业,需要全社会了解、关心和参与,在实施“春蕾中专班”以来,吉林省各级妇联充分利用广播、电视、报刊、网络等多种形式,向社会各界宣传实施“春蕾中专班”的意义,同时开通咨询热线,努力在全社会营造关爱贫困女生的氛围,充分发挥新闻媒体扶贫解困的作用,使“春蕾中专班”项目不断掀起高潮。

三是交流经验,选树典型。为推动“春蕾助学”深入实施,多年来,省妇联不断加强信息交流和经验推广工作。2013年6月,吉林省在深入调研的基础上,召开了全省“春蕾职业技术教育助学”工作座谈会。总结交流“春蕾助学”工作情况和经验,研究部署新形势下深化“春蕾助学”工作任务。全省涌现出一大批“春蕾助学先进个人”、“优秀春蕾女童”等先进典型,带动了“春蕾助学”的实施,激发了社会各界的参与热情,产生了良好的社会影响。

二、加强协调,社会参与日益广泛

一是各级党委政府高度重视。省委、省政府对“春蕾助学”项目高度重视,多次听取“春蕾助学”工作的汇报,并对“春蕾助学”项目存在的困难和问题给予帮助和支持,省领导还专门指出:妇联是妇女儿童之家,妇联要用更多的精力关怀儿童成长,努力抓好“春蕾助学”工作。各级党委和政府分别成立了市、县、乡镇(社区)、村(街道)四级联动关爱工作领导小组,负责本地区“春蕾”女孩的统计、关爱和帮扶工作。有的市州党政领导班子带头捐款、捐物,资助贫困女童完成学业。

二是有关部门积极配合。各级妇联注重整合资源,在“联”字上做文章,积极主动地与有关部门沟通协调,争取支持,联合下发文件,联合开展活动,联合举办培训。2011年以来,省儿基会争取捐资57.8万元,为贫困女童解决学习和生活上的困难。2011年至2013年,省女子职业教育指导中心作为项目的具体管理部门,积极沟通、协调有关部门,运用省妇联妇女儿童专项资金1110万元实施了“春蕾职业技术教育助学”项目,为1645名困女生提供助学资金,使她们圆了读书的求知梦想。

三是社会各界广泛参与。自2006年“春蕾中专班”成立以来,各级妇联把握机遇,牵线搭桥,精心运作,将“春蕾职业技术教育助学”与企业开展扩大品牌效应的活动相结合,将“春蕾职业技术教育助学”作为企业奉献爱心的平台,整合各方资源,形成政府和企业共同参与关爱贫困女生的格局。2009年,吉林市福源馆在省妇联及省教委的支持与指导下,开办了吉林市福源馆春蕾中等职业学校,它是一所面向吉林省贫困家庭大龄女孩开办的民办公益性中等职业技术学校。学校根据学生的实际情况和就业形势,开办了食品生物工艺和市场营销两个专业,投入资金81.595万元,资助贫困女生23名,学校采取委托定向招生,学生入学后签订定向委托培养协议,毕业后全部实现就业。吉林康乃尔集团充分发挥内部资源优势,在职工中开展扶贫助困活动,营造回报社会,奉献爱心的氛围,她们连续5年不间断地参与“春蕾职业技术教育助学”项目,已资助金额达到100余万元。吉林神华集团出资100余万元用于贫困女生教育事业,截至目前,集团已资助100名贫困女生完成学业。截止到目前,来自全省社会各界资助款已达到532.5万元。

三、创新工作思路,拓宽资助渠道

“春蕾职业技术教育”助学项目就是在实践中不断摸索着发展、完善。2006年以来,随着对困难家庭和贫困女童情况调查统计的深入,同时由于农村劳动力转移形成的流动人口家庭的增多,省妇联迫切感到有更多的贫困女孩需要及时帮助,“春雷中专班”的工作必须与时俱进,不断拓展和完善。2011年,在总结过去5年经验的基础上,吉林省妇联决定将“春蕾中专班”改为“春蕾职业技术教育助学”项目,同时建立和完善起了一整套申报、审批、管理、考核等制度,对符合助学条件的女童进行登记、建档,力求公开透明。同时采取不定期抽查家庭及其就学情况等方式对贫困女童进行跟踪,确保春蕾助学款用在最需要资助的贫困女童身上。

一是加大贫困女生的统计工作。各地妇联在深入调研的基础上,把每年的5月份确定为统计月,对家庭贫困面临辍学的女孩人数及相关情况,及时反馈给当地政府和上级妇联组织,每年的7月中旬,对贫困面临辍学或濒临辍学的初中毕业女生和有读书愿望以及年龄偏大急于就业的女孩人数进行详细分类和统计,为政府决策提供依据。

二是真情关爱贫困女生。省妇联经常深入各市州就依托办学的院校的基础设施、师资力量、学校管理等方面进行考察调研,每年到开学季,省妇联领导带队,带领省女子职业教育指导中心相关人员深入到承办学校去探望“春蕾女生”,开展面对面的交流与座谈,倾听贫困女生的心声,了解她们的疾苦,解决面临的困难,同时,领导们每一次和“春蕾女生”座谈,都会耐心的给她们做心灵疏导,教育广大学生不辜负党和政府的关怀和期望,要懂得感恩,努力学习回报社会,将来做一个对国家和社会有用的人。为提高春蕾女童学习和生活条件,切实解决她们的生活中的实际困难,使她们更近距离地感受到妇联组织的温暖,在秋季开学仪式上,省女子职教中心为各市州的贫困春蕾女童免费发放了价值186元的学习及生活用品228套,当地多家媒体深入报道了此次活动,更得到当地政府的支持与配合,使妇联组织的社会影响力得到了很大的提升。

三是做好岗前培训,提高就业能力。为帮助大龄贫困“春蕾女生”拥有一技之长,增强她们适应社会、提高就业能力,省职教中心培训教室改造并成立“春蕾女生”创业就业孵化基地,为所学幼儿教育、学前教育和幼儿早期教育(早教园)专业的“春蕾”女生搭建实习平台,从而提高春蕾女生的就业能力。同时,针对即将毕业的在校“春蕾女童”进行初级育婴师培训,有160名同学通过考核,并获得了由人社部门颁发的合格证书。

四、健全制度,管理工作不断规范

几年来,全省各级妇联把实施“春雷职业技术教育助学”项目作为工作的重点,切实采取措施,增强责任,健全制度,严格管理。

一是项目专人负责制。全省各级妇联成立了由“一把手”负总责,分管领导具体负责,工作人员专门负责的领导小组,做到责任到人。二是项目申请审批制。各市州妇联积极与教育部门沟通,针对申请项目承办的学校进行资质考核,符合办学条件的学校方可签订联合办学合同。截止到目前,全省共有14所学校作为“春蕾职业技术教育助学”承办学校,这些学校都具有完善的基础设施,雄厚的师资力量,优越的办学条件,保证了项目的顺利实施。三是调查摸底实名制。为提高“春蕾职业技术教育助学”项目的社会信誉度,全省各级妇联组织通过深入家庭、学校、村(居)走访等形式,对贫困女生的家庭情况进行调查摸底,将符合助学条件的女生进行登记、建档,做到公开透明。四是规范管理督导制。为加强对项目的监督管理,省妇联专门制定了《春蕾职业技术教育助学项目管理办法》,和《春蕾职业技术教育助学项目档案制作规范》,建立贫困失学女生的个人详细档案,摸清贫困女生人数和生活状况,建立贫困女生信息库,对全省资助的贫困女生进行统一登记,统一管理,确保学生来源符合资助标准。五是资金专款专用制。由于项目专项资金来源为政府财政拨款,为了规范资金管理,省妇联制定了《“春蕾职业技术教育助学” 项目专项资金管理办法》,省及各地都设立了春蕾资金专用帐户,专人负责,专人管理,实行专款专用,确保资金有效落实。六是跟踪回访制度。各级妇联定期深入女童家中和学校进行走访,了解受助女童的学习情况、生活状况,帮助她们解决实际困难。根据救助人和受助人情况变化,及时进行调整和替换。七是教育办学特色制。为保证“春蕾职业技术教育助学项目”顺利实施,在教育教学方面突破了传统的“文化课+专业课”的普通职业教育模式,在教学上,结合学生的自身特点和就业需求,编写了女性特色校本教材的基础上,开发培养了女性素养为内容的《女性家政指南》、《女性礼仪与形象设计》等校本教材,针对春蕾学生文化程度参差不齐,接受能力强弱有别的实际,制定分层教学方案,及时培养优秀的“春蕾”学员成长成才。严格、规范的管理,为“春蕾助学”的深入实施奠定了坚实的基础。

五、爱心呵护,“春蕾助学”结硕果

几年来,“春蕾职业技术教育助学”项目已经在全省各地生根、发芽、开花、结果,形成了“妇联联动、政府支持、企业赞助、学校承办的良好局面。截至目前,长春、吉林、辽源、通化、白城、白山六个市州的17所中职院校建立了合作关系,建立“春蕾职业技术教育助学”班50余个,资助贫困女生2500余名,涉及20多个专业,毕业生现已全部实现就业。

如今,一批又一批“春蕾女生”走上了工作岗位,建设家乡、回报社会。在被资助的女生中,家住辽源市白泉镇的张丽新,2011年就读于辽源工商学校会计电算化专业,父母离异后,她和妈妈相依为命,生活仅靠“低保”来维持日常开销,张丽新当得知自己又能上学的时候,她高兴的溢于言表…………她深情地说:是“春蕾职业技术教育助学”改变了我的命运,给了我多彩的人生,让我感受到社会大家庭的温暖。

现毕业于吉林女子学校幼师9班的于绍香,现如今,她已走上工作岗位,已经成为家里的顶梁柱,她表示,感谢党和政府的资助,让她完成求学的梦想,一定好好工作,改变家庭状况,回报社会。

“扶一株春蕾,争一份春光,助一名女孩,赢一片希望”。春蕾职业技术教育助学”项目已为社会各界爱心人士和吉林省贫困女孩之间的连心桥,为更多需要帮助的贫困女孩儿输送着爱的能量,传递着爱的梦想,实现着人生价值。

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